Ik was betrokken bij projecten op bedrijventerreinen langs de Waal, als meekoppelkans van Ruimte voor de Rivier. Daaronder Kerkewaard en Buitenstad Zaltbommel. Wat me daar vooral opviel: aan plannen en ambitie ontbrak het niet. Er was ook veel bereidheid om samen te werken. Maar er was geen gezamenlijk toekomstbeeld. En dan blijft elke partij vanuit het eigen belang naar de ander kijken.

Een ondernemer wilt uitbreiden. De gemeente kan daar niet zomaar ja op zeggen, want buren en andere bedrijven kunnen er last van krijgen. Dat is natuurlijk begrijpelijk, maar je komt er zo niet uit. Het gaat dan al snel over de procedure, terwijl de vraag eigenlijk is wie waarvoor verantwoordelijk is.
Wij begonnen daarom bij de ondernemer, niet bij het beleid. Wat heeft dit bedrijf de komende tien tot twintig jaar nodig om te kunnen blijven ondernemen? En wat levert het de omgeving op? In Kerkewaard koppelden we de uitbreiding van een bedrijf zo aan werkgelegenheid en verkeersveiligheid, en aan de kwaliteit van het gebied.
Daarna haalden we de andere partijen erbij. Bewoners kwamen aan tafel. We deden werksessies en gebiedsdialogen, waarin zorgen over geluid, verkeer en landschap meteen op tafel kwamen. In Kerkewaard schreef een werkgroep van bewoners en ondernemers zelf de voorwaarden op voor verdere ontwikkeling. Dat gaf houvast, want het was hun eigen visie.
In Zaltbommel draaide het om haalbaarheid. Daar was P2 procesmanager en verbinder tussen ondernemers, politiek en beleid. We stemden af met marktpartijen, de gemeente en regionale programma’s zoals WaalWeelde West, zodat er een Programma van Eisen kwam waar echt besluiten op genomen konden worden.
De gebiedsvisie van Kerkewaard is onderdeel geworden van de Nota van Uitgangspunten, waar de bestemmingsplanvorming op kan voortbouwen. In Zaltbommel heeft de besluitvorming nu een uitvoerbaar Programma van Eisen als startpunt. Ondernemers weten beter waar ze aan toe zijn en kunnen met meer zekerheid investeren. En omdat partijen elkaar beter begrijpen, kunnen projecten sneller worden voorbereid.
Water is niet de enige opgave op een bedrijventerrein. Ondernemers krijgen ook te maken met energie, ruimtegebruik, veiligheid en de arbeidsmarkt. De vraag blijft dan hetzelfde: hoe krijg je ondernemers, overheden en omgeving dezelfde kant op te kijken? Daar gaat de ronde tafel over die ik op 19 november leid tijdens Het Werklandschap Event in Eindhoven. Hoe organiseer je samenwerking op bedrijventerreinen, zodat ondernemerskracht wordt benut voor een toekomstbestendig werklandschap? We bespreken collectieve aanpakken die succesvol zijn gebleken bij het oplossen van deze opgaven.
Erna Hollander, directeur P2
SBO Blog Het blog van Studiecentrum voor Bedrijf en Overheid